近日,建德市审计局对该市第九次“春风行动”资金进行了专项审计。今年是该市“春风行动”资金募集的第九个年头,募集的资金逐年提高,救助的范围逐步扩大,受惠的人群逐年增多,产生了很好的社会效应。但在审计中发现,“春风行动”专项资金管理缺乏完整系统的制度作为指导。资金使用管理要求虽有一部分,但零星地散落在会议纪要、工作通知或单项制度中。而这些通知和单项制度,涉及“春风行动”资金管理的内容也存在诸多缺项,比如,对资金审核发放流程没有作出完整明确的规定;对“春风行动”资金的捐赠性质也没有界定清楚,在具体管理中混同于财政性资金,具体工作存在一些不规范之处,不同程度地制约和影响着“春风行动”资金使用效益的发挥。
界定资金性质、确定救助对象、规范审核程序是推动“春风行动”深入开展的重要基础和前提条件。为此,审计建议:整合完善“春风行动”专项资金管理制度,形成综合性、系统性的《“春风行动”资金管理办法》。《办法》中应对“春风行动”专项资金的资金性质作出明晰的界定,对救助范围、救助对象、救助标准、审核审批程序、责任追究等作出详细明确的规定。以此来促进“春风行动”资金更好地体现生活保障性、应急救助性、公开公平公正性的“三性”原则;促进“春风行动”在我市深入、持久、健康地开展。让暖暖的“春风”吹进建德老百姓的心窝里!
(建德市局)