滨江区审计局在经济责任审计中，坚持以全部政府性资金为主线，突出了对公权力大、公益性强的政府部门及其领导干部和最基层单位街道及其主要负责人的审计监督。2008年共完成5个经济责任审计项目，查出管理不规范金额9026万元。实施的法院院长经济责任审计项目被评为审计署AO应用奖，实现了该局计算机审计获奖项目“零”的突破。

　　一是审计重点更加突出。在对西兴、浦沿街道主任审计中，该局按照全部政府性资金审计的总体思路，在摸清街道全部政府性资金的收支规模、支出结构，并对负债规模特别是隐性负债进行了积极探索和界定。在对部门领导干部经济责任审计，则紧紧围绕部门职责，全方位、多角度分析审计风险，提炼履职重点，积极探索职能履行评价。如在对建设局局长审计中，围绕城市化建设重点，分别从建设局机构设置的利弊、近三年来信来访及人大议案关注的热点、难点及遗留问题、历年已审项目中存在的“屡审屡犯”问题、上级审计机关审计中发现的违纪违规主要领域等方面，对建设局14套帐、6大合署办公的职能部门(建设局、房管局、环保分局、规划分局、区人防办、区城管办)、5家直属事业单位和9个职能科室提炼出四大审计重点，取得了较好的审计成效，促使被审计单位出台完善了《房地产项目容积率控制操作办法》、《建设项目规费征收办法》等4项制度。

二是宏观服务型绩效审计意识更强。无论是街道还是部门的经济责任审计，该局摆脱了单纯的财务审计模式，更加关注体制、机制运行中暴露出来的问题，并从完善的角度提出意见和建议。如在对街道主任审计，审计组认真剖析了西兴街道旧城改造模式，努力化解该区城市化进程中因模式不统一而带来的影响；积极探索浦沿街道负债居高不下等现象，分析其形成的原因，提出合理化建议，促使被审计单位出台《浦沿街道建设项目管理办法》等4个制度，为促进城市化建设、街道经济发展、保持社会稳定及区政府决策提供审计素材。

　　三是审计方法、技术手段更趋多样。在方案制订上，围绕重大经济和社会发展决策、财政资金管理、政府负债等情况，结合专项审计调查，采用“一拖N”方式深化审计；在审计过程中，坚持经济责任审计与绩效审计理念相结合，既运用AO进行分析，又查阅凭证记录、实地观察、拍照取证，同时采取询问调查和座谈形式，了解体制、机制运行中存在的缺陷及原因分析；此外积极采用定量、定性及统计等方法，通过相关数据的统计与纵向对比，分析存在的问题及原因，提出改进建议，既确保审计结果的客观性、公正性，又提高了审计服务水准。

　　四是审计整改更显成效。为了最大程度确保审计意见和建议落实到位，该局与区监察局组成联合检查组，对上年度已审项目整改情况进行“回头看”，促使被审计单位增强财经法规意识，完善内部管理措施。如该区公安分局根据审计意见，专门开展为期三个月的专项整顿，对预交款、保证金实行计算机管理，建立一条以分局—科所队—办案民警—1案件当事人的四步核算体系，从管理机制上落实整改措施；区行政执法局按照审计提出的建议，规范了一般案件的办理程序，完善办案流程，杜绝办案程序不到位和遗漏情况的发生。

　　 （滨江区局）