萧山区审计局以分析性、扩散性思维挑战传统的审计工作方法，注重“三个立足”，扎实推进领导干部经济责任审计工作不断向前发展。

　　一是立足目标，调整审前调查方式内容。为了把准每个经济责任审计项目尤其是乡镇党政“一体化”项目的具体审计目标，在审前调查时，该局改变原来习惯于只向被审单位财务部门简单收集报表等资料的做法。尝试采用向领导决策层、一般管理层、信息记录载体层等进行分层调查的方法；内容上更加关注调查领导经济决策思路、管理措施、效果等情况 ；手段上进行审前摸底性试审，以进一步明确下阶段审计对决策、绩效评价的思路和方向。

　　二是立足重点，加大数据分析应用和延伸调查。首先，是以数据结构分析为支撑，寻找审计评价着力点。在乡镇党政“一体化”审计中，以全部政府性资金来源、支出数据分析为基点，充分运用计算机分析技术，采用一系列图表结合形式，摸清资金运行情况基础上，着重深入剖析政府性负债结构、用途、成因，突出评价了负债风险程度和财政安全问题； 其次是关注收入源头，加大延伸调查。如在部门经济责任审计中，着重从收入来源入手，将部门经济责任审计与下属单位、关联财务主体延伸调查相结合，关注财务数据与业务资料，开展实地抽审等，将预算外资金特别是其他预算外收入专户管理作为重要事项进行了审计。

　　三是立足绩效，拓展审计评价内容。为了克服传统财政财务收支内容对领导经济责任评价的局限性，更好客观全面评价领导干部经济责任，该局进行了决策、管理绩效审计评价的初步尝试。如在对某部门经济责任审计时，专门将项目管理、技术服务与效果作为管理绩效审计评价切入点，审查项目管理制度健全性、有效性，了解项目方向定位、具体申报操作流程、实施过程管理与服务具体措施等业务管理职能履行情况，实地调查业务管理履职程度对在促进项目单位增效、农民增收等方面产生的效果情况，从而拓展审计评价的内容。同时，还通过从企业扶持政策调整对经济发展影响、政府投资项目管理对财政资金节约影响、农村整治建设对改善农民生活环境影响等方面，积极尝试了在乡镇党政“一体化”审计中如何进行绩效审计评价的问题。

　　（萧山区局）