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杭州市上城区经济责任审计突出绩效分析

发布时间:2008-09-11【选择字号:

  今年以来,杭州市上城区审计局创新理念,改进方法,积极探索和运用绩效评价指标,正确评价领导干部经济责任,量化干部政绩,促进领导干部全面履行经济职责,取得了较好的效果。

  为了规范绩效审计,该区出台了《上城区行政事业单位绩效审计实施意见》,并率先在经济责任审计项目中试行。他们根据被审计对象职责范围、工作性质和经济业务活动,从内部控制制度建设、重大经济决策、资金使用绩效入手,通过对人均经费支出、招待费比率和公务用车定额控制等15个评价指标的全面审计,综合分析被审计单位领导干部任期内经济指标完成情况、履行职责情况、决策管理水平等,最终对照客观可行的适当标准打分形成总体评价,使原先比较含糊的定性评价定量化、准确化,促进了机关事业单位严格遵守财经纪律,提高财务管理水平,使有限的资金发挥最大的使用效益。

  一、促进被审计单位更加注重完善制度。在区科技局经济责任审计中,审计局针对部分科技资助项目未经专家评审和公示,科技经费使用效益未及时跟踪问效等突出问题,提出了审计建议。区科技局对审计建议非常重视,及时进行了整改,建立了《上城区科技发展项目绩效评价办法》《上城区科技发展项目计划评审办法》《上城区科技发展项目计划公示》三项制度,完善科技经费立项程序,健全监督体系,加强对资金投入后实现效益情况的跟踪检查,进一步提高科技经费的使用效益。

  二、促进了被审计单位更加注重严格管理。在区政府办公室原主任离任审计中,发现办公车辆维修费较高,大幅超过财政预算定额,审计建议车辆实行定点维修,并指定专人定期复核维修质量和价格。目前,区财政已经根据审计建议出台《上城区行政事业单位公务用车定点维修实施办法》,区府办采取措施,定期检查考核车辆维修质量,减少车辆维修费用支出。在对几个工程指挥部负责人经济责任审计中,该局发现拆迁安置扩面普遍过大问题,向区政府专题作了报告后,区政府出台《上城区安置房建设和使用管理暂行办法》,严格控制拆迁安置面积,确保回迁房分配公开透明进行,发挥资源整合效益,节省了国家建设资金。

  (杭州)

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